Fiche pratique
Vérifié le 01/01/2024 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Dès que la commission de surendettement estime qu'un dossier est recevable, elle cherche à mieux connaître la situation du surendetté, pour établir son état d'endettement (ou <span class="expression">état du passif</span>). A partir de cet état, elle fixe l'orientation à donner au dossier de surendettement. Il s'agit de déterminer la procédure de traitement du surendettement qui correspond à la situation du surendetté (<span class="expression">plan conventionnel de redressement</span>, ou de <span class="expression">mesures imposées</span>, ou <span class="expression">rétablissement personnel</span>).
Voici les principales étapes qui permettent à la commission de surendettement d'établir l'état d'endettement définitif du surendetté et de déterminer l'orientation à donner au dossier de surendettement :
Lorsque la commission de surendettement déclare un dossier recevable, elle examine la situation du demandeur et établit l'état de son endettement (ou <span class="expression">état du passif</span>). Pour cela, elle s'appuie sur l'examen du dossier, mais également sur des informations obtenues auprès de personnes ou d'organismes concernés par la situation du demandeur.
Le surendetté peut solliciter un entretien auprès de la commission pour expliquer certains aspects de son dossier qu'il estime nécessaire d'éclaircir. La demande d'entretien doit être envoyée par courrier simple ou déposée au secrétariat de la commission.
La commission peut convoquer le surendetté, ses <a href="https://hermonville.fr/index.php/2024/04/16/vous-etes-un-particulier/?xml=R15912">créanciers</a> ou toute autre personne à une réunion pour obtenir des informations sur le dossier. La commission envoie la convocation par lettre recommandée avec accusé de réception.
Elle peut également faire un <span class="expression">appel aux créanciers</span> publié une annonce dans un journal d'annonces légales diffusé dans le département où elle siège.
La commission peut se faire communiquer toute information et document lui permettant d'établir une exacte situation financière du surendetté.
Elle peut ainsi obtenir des informations auprès des organismes suivants :
Elle peut demander une enquête sociale auprès de <a href="https://hermonville.fr/index.php/2024/04/16/vous-etes-un-particulier/?xml=R1088">collectivités territoriales</a> et organismes de la sécurité sociale.
L'état d'endettement (<span class="expression">état du passif</span>) établi par la commission est joint à la décision de recevabilité communiquée au surendetté et à ses <a href="https://hermonville.fr/index.php/2024/04/16/vous-etes-un-particulier/?xml=R15912">créanciers</a>.
Les dettes qui figurent dans cet état ne peuvent plus produire d'intérêts ou générer des pénalités de retard jusqu'à la mise en œuvre de la procédure de traitement du surendettement.
Les parties (créanciers, cautions, surendetté) peuvent modifier <span class="expression">l'état du passif</span>, tel qu'il a été établi par la commission.
La commission informe chaque créancier de l'état de sa <a href="https://hermonville.fr/index.php/2024/04/16/vous-etes-un-particulier/?xml=R12474">créance</a>, telle que déclarée par la personne surendettée.
Le créancier a alors 30 jours pour actualiser le montant de cette créance, en fournissant à la commission les pièces justificatives des créances concernées. Il doit également indiquer si ses créances ont donné lieu à une caution et si celle-ci a été actionnée.
La personne qui s'est portée <span class="expression">caution</span> est informée de l'engagement du surendetté dans une procédure devant la commission de surendettement. L'information lui est donnée par lettre recommandée avec accusé de réception.
À partir de la réception de ce courrier, la caution a 30 jours pour indiquer à la commission le montant qu'elle a déjà réglé aux créanciers du surendetté dans le cadre de son engagement de cautionnement.
Le surendetté doit adresser sa demande soit par lettre déposée secrétariat de la commission, soit par lettre envoyée au secrétariat de la commission au moyen d'un courrier recommandé avec accusé de réception.
La lettre doit être signée et indiquer les informations suivantes :
Le juge du tribunal judiciaire statue par ordonnance de manière définitive sur la demande. Il fixe la nature et le montant des créances, qui sont intégrées à l'état d'endettement définitif.
Après avoir analysé et vérifié tous les éléments fournis par les parties (créanciers, cautions, surendetté), la commission adopte un <span class="expression">état du passif définitivement arrêté</span> qui détaille l'endettement du surendetté. Elle informe le surendetté et ses créanciers de la date à laquelle cet état a été arrêté.
Le surendetté peut contester l'état d'endettement adopté par la commission. Il a 20 jours pour demander à la commission de saisir le juge du tribunal judiciaire pour vérifier la validité et le montant des créances.
La commission de surendettement, après l'étude de la situation du surendetté, oriente le dossier selon la gravité de sa situation financière. Elle doit prendre cette décision <span class="miseenevidence">dans un délai de 3 mois</span> après la date mentionnée sur <span class="expression">l'attestation de dépôt</span> du dossier.
Les orientations possibles varient notamment selon la situation financière du surendetté :
À noter
Le surendetté peut contester l'orientation de son dossier vers une procédure de rétablissement personnel, sous réserve de respecter certains délais.
Lorsque la commission ne donne pas d'orientation au dossier de surendettement dans les 3 mois qui suivent la date mentionnée sur <span class="expression">l'attestation de dépôt </span>, elle envoie par lettre simple au surendetté un document attestant de cette situation. Ce document indique également la date à partir de laquelle le taux des emprunts en cours du surendetté est réduit au <a href="https://hermonville.fr/index.php/2024/04/16/vous-etes-un-particulier/?xml=F20688">taux d'intérêt légal</a> pour les 3 mois suivants, sauf si la commission ou le juge en décide autrement.
Code de la consommation : articles L712-1 à L712-9
Missions de la commission de surendettement
Code de la consommation : articles R713-1 à R713-11
Compétences du juge du contentieux de la protection
Code de la consommation : articles L721-1 à L721-7
Saisine de la commission
Code de la consommation : articles L723-1 à L723-4
Etat du passif
Code de la consommation : articles R723-1 à R723-5
État du passif
Code de la consommation : articles R723-6 à R723-8
Vérification des créances
Code de la consommation : articles L724-1 à L724-5
Orientation du dossier
Code de la consommation : articles R724-1 à R724-8
Orientation du dossier
Orientation du dossier
Arrêté du 26 juin 2024 relatif à la fixation du taux de l'intérêt légal
Argent - Impôts - Consommation
Comment réagir en cas de surendettement ?
Institut national de la consommation (INC)